El triple desafío
Palabras del Presidente de la Republica, Sebastian Piñera, al firmar proyecto ley de financiamiento para la reconstrucción
El Gobierno enfrenta hoy día un triple desafío: primero, asumir nuestra responsabilidad en la emergencia, en materia de viviendas, escuelas, hospitales, puentes, caminos e infraestructura, y llevar alivio a las víctimas del terremoto y maremoto.
Segundo, realizar la reconstrucción de todo aquello que el terremoto y maremoto destruyeron, levantando nuestras escuelas, hospitales, viviendas, caminos, puertos, aeropuertos; nuestra infraestructura.
Y tercero, cumplir con nuestro Programa de Gobierno, y muy particularmente con las ambiciosas y exigentes metas que nos hemos fijado para empezar a ganarle la batalla a la delincuencia, para recuperar la capacidad de crecimiento y creación de empleos, para mejorar la calidad de la salud de nuestras familias, la educación de nuestros hijos y derrotar la pobreza extrema durante nuestro Gobierno.
Para financiar este enorme triple desafío, hemos elaborado un programa de financiamiento que apunta a recaudar 20 mil millones de dólares, que son los que se requieren para cumplir con eficacia el triple desafío mencionado anteriormente.
Y de estos 20 mil millones de dólares, 3.235 buscamos recaudarlos a través de cambios moderados y justos en materia tributaria.
En primer lugar, recaudar 1.260 millones de dólares, a través de un aumento transitorio de 3 puntos durante el año 2011 y de 1 punto y medio durante el año 2012, al impuesto de primera categoría a las empresas.
En segundo lugar, recaudar 700 millones de dólares, a través de un cambio en el sistema del impuesto del royalty a las grandes empresas mineras.
En tercer lugar, recaudar 994 millones de dólares, a través de un aumento en el impuesto a los tabacos, que apunta no sólo a recaudar recursos, también a disminuir el tabaquismo en nuestro país y, por tanto, mejorar la salud de los chilenos.
Y, finalmente, 281 millones de dólares, a través de una sobretasa transitoria, por dos años, de un 0,275% al 1,5% de las viviendas de mayor avalúo fiscal, en el impuesto territorial.
Este impuesto afecta solamente a los sectores más favorecidos y protege absolutamente a nuestra clase media.
Adicionalmente el proyecto de ley que acabamos de firmar contempla un revolucionario, importante y poderoso fomento a la micro, pequeña y mediana empresa, y a la creación de empleos, puesto que exime del impuesto de primera categoría a más de 800 mil micro, pequeñas y medianas empresas, con ventas inferiores a 50 mil Unidades de Fomento, por las primeras 2.500 Unidades de Fomento de utilidad que en lugar de ser distribuidas, sean reinvertidas para el desarrollo y crecimiento de las Pymes y la creación de nuevos y mejores empleos.
También se va a destinar al esfuerzo de reconstrucción, 600 millones de dólares del fondo de la ley reservada del cobre, que está destinado a la adquisición necesaria de equipamiento bélico para nuestras Fuerzas Armadas.
Y, adicionalmente, se van a destinar otros 600 millones de dólares de ese mismo fondo para la reconstrucción de la infraestructura dañada por el terremoto y maremoto en nuestras Fuerzas Armadas.
Nuestro proyecto de ley también contempla rebajar de 1,2 a 0,6% el impuesto de timbre y estampillas, lo cual va a significar un importante estímulo al ahorro y a la inversión y, además, un importante alivio en el costo financiero, particularmente de los créditos hipotecarios y de los créditos que afectan a nuestra clase media.
También se establecen ciertas modificaciones que estimamos justas y necesarias en el mecanismo de depósitos convenidos y en el mecanismo de DFL 2.
Éste es un paquete integral, que apunta a que Chile pueda enfrentar este triple desafío con unidad, pero también con eficacia.
Y por eso, frente a problemas graves y extraordinarios, como los que ha generado el terremoto y maremoto que nos golpearon la madrugada del 27 de Febrero, se requieren soluciones eficaces y también extraordinarias, como las que hoy día le estamos proponiendo al país y al Congreso.
En esencia, lo que hoy día le estamos pidiendo al país, es un esfuerzo solidario adicional a las empresas y a los sectores más favorecidos, para poder ayudar más y mejor a la clase media, a los más pobres, a las micro, pequeñas y medianas empresas y a las víctimas del terremoto y del maremoto.
Por eso quiero pedirles y agradecerles simultáneamente al Congreso Nacional, porque estoy seguro que van a prestar su mayor y mejor colaboración para darle una pronta y oportuna aprobación a este proyecto de ley, porque eso nos va a permitir acelerar y potenciar como país el triple desafío que debemos enfrentar: traer alivio y ayuda a las víctimas de la emergencia, reconstruir lo que el terremoto y el maremoto destruyeron y cumplir con nuestro Programa de Gobierno y, muy particularmente, en aquellas áreas que son las más sensibles para la inmensa mayoría de los chilenos. Empezar a ganarle la batalla a la delincuencia y a la droga, recuperar la capacidad de crecimiento y de creación de empleos, mejorar de verdad la calidad de la salud de nuestras familias y la educación de nuestros hijos y derrotar la pobreza extrema.
Yo quiero agradecer a esos millones y millones de chilenas y chilenos que han mostrado heroísmo y solidaridad durante esta tragedia. Y muy especialmente a los voluntarios y a nuestras Fuerzas Armadas, y pedirle a todos los chilenos que tengamos fe, porque vamos a triunfar en este triple desafío y Chile va a salir robustecido y más fuerte que nunca después de la adversidad.
Muchas gracias,
Sebastián Piñera Echenique
Presidente de la República